信阳政府采购评审专家管理机制升级,公平公正再上新台阶
发布日期:2025/01/22 14:33:52
招采星获悉,近日河南省信阳市财政局传来消息,2025年他们将持续加强政府采购监管工作,尤其在政府采购评审环节加大力度,以“专业化、规范化、精细化”为准则,进一步强化评审专家队伍建设,全力保障政府采购评审环节的公平公正。
招采星了解到,信阳市财政局政府采购监督管理科科长欧阳辉表示,今年要落实落细《三年行动方案》,从“严格入口审核、强化业务培训、突出动态监管、规范信用评价”等方面着手,建立政府采购评审专家的全流程管理机制,致力于提升政府采购评审质效。
为把好入口审核关,信阳市财政局在专家征集阶段,严格遵循相关规定,切实落实专家入库审核“第一责任人”的主体责任,全面审核申请人的信用记录、专业技术职称等,提高专家入库信息准确率,从源头严格把控评审专家的“入口关”,充分发挥“选聘”优选的导向作用。
在业务培训方面,信阳市财政局通过“线上+线下”相结合的方式,对在库已启用的专家进行培训考核,以提升评审专家的综合素质。2024年已实现对在库专家培训的全覆盖,按时完成培训且考核合格的人员延续保留抽取资格,未通过培训考核的则暂停专家抽取资格。
招采星注意到,信阳市财政局还突出“优进劣出”,把好动态管理关。按照相关规定,目前集中开展在库专家的信息复查工作,对全市1935名评审专家进行复审复核,全面清理整治失信人员、存在不良行为记录人员、申报评审品目与专业不匹配人员等,并依据具体审核情况,采取限期整改、暂停专家抽取资格等措施,高标准严要求处理一批评审专家,实现专家“优进劣出”的动态管理。
在履职评价关上,信阳市财政局突出信用监管。利用电子化政府采购系统,实施采购人、供应商、评审专家与代理机构“四方信用”互评,严格落实“一项目一评价制度”,督促各方对评审专家的履职情况进行客观评价,建立完善评审专家信用档案管理,积极探索专家履职评价与抽取资格挂接机制,强化信用信息的实际应用,达到“以评促优”的目的。
此外,招采星发现,2024年信阳市财政局曾印发文件加强对政府采购评审专家的管理。不仅开展专家异地抽取,推进跨区域跨行业专家共享,还对专家进行在线培训和在线指导,组织评审专家参加培训学习与竞赛活动,建立考核和清退机制对未通过考核专家进行清退。同时,自去年8月份起,采取“先专家自查、后整体清查”的方式开启专项清理整治工作,最终形成评审专家的问题台账。
“去年,他们还聚焦智慧‘新’体系,在项目评审环节引入数字技术,通过全流程电子化评标,进一步规范评审行为。”欧阳辉介绍道。信阳市建成了评标专家智能调度系统,在全市范围内全面推行“同标不同室、同室不同标”的分散评标。并在全国范围内组建“双随机”城市联盟,强力推进暗标盲评,实现招投标活动的更加公正透明。同时,全流程以“人工+自动”方式设置预警点,实现智能预警;实现见证音像资料档案的全流程云上存储;加强评标区域服务管理,实现实时、全程、数字、智能见证。还积极将廉政警示教育融入专家评标评审现场,建成40米廉政文化长廊,提醒专家依法依规用权。深入推进“区块链+交易”融合,打通全流程电子化的“最后一公里”,实现政府采购评审环节的公正与规范。
招采星认为,如此全面且严格的管理机制,无疑将为政府采购评审环节的公平公正提供有力保障,也为其他地区提供了可借鉴的范例。而像“招采星”这样的招标采购系统,其功能丰富,涵盖所有采购模式,且saas版本零成本免费使用,也能为采购各方提供高效、便捷、公正的服务,助力采购活动更加规范、透明地进行。
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